Podem definir el pressupost com un document jurídic públic elaborat periòdicament, en el qual es recull de forma comptable l'autorització del límit de despeses i les previsions d'ingressos de la hisenda pública durant l'exercici econòmic corresponent, d'acord amb el seu pla econòmic. En el cas de les dades de què disposem en el Observatori 231, parlem de pressupost inicial; per consultar les liquidacions finals podeu visitar el web del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques (www.minhap.gob.es).

La classificació més important del pressupost és la que diferencia els estats de despeses (econòmica i funcional) dels d'ingressos (econòmica):

Despeses: classificació econòmica

Les operacions corrents comprenen:

• 1: despeses de personal. Inclou tota mena de retribucions que diversos organismes de l'Administració pública han de ser satisfer a tot el seu personal.
• 2: despeses corrents en béns i serveis. Inclou les despeses en béns i serveis que no produeixen un increment de capital o del patrimoni públic.
• 3: despeses financeres. Comprèn els interessos i altres despeses derivats de les operacions financeres.
• 4: transferències corrents. Inclou els crèdits concedits sense contrapartida directa per part dels agents que els reben.

Les operacions de capital comprenen:

• 6: inversions reals. Inclou les despeses que cal fer adreçades a la creació d'infraestructures i a l'adquisició de béns de capital.
• 7: transferències de capital. Comprèn els crèdits efectuats en contrapartida directa per part de qui els rep per destinar-los a finançar operacions de capital.

Les operacions financeres comprenen:

• 8: actius financers. Integra l'adquisició d'actius financers.
• 9: passius financers. Recull l'amortització dels deutes emesos, sigui quina sigui la forma en què s'hagin instrumentalitzat, i amb venciment a curt o llarg termini.

Despeses: classificació funcional

• Grup 1: serveis de caràcter general. Inclou despeses relatives a les activitats que afectin, amb caràcter general, tot l'ajuntament.
• Grup 2: protecció civil i seguretat ciutadana. Inclou la Policia Local, el control del trànsit, etc.
• Grup 3: seguretat, protecció i promoció social. Inclou les activitats adreçades a millorar la distribució de la renda.
• Grup 4: producció de béns públics de caràcter preferent. Recull totes les despeses relacionades amb la sanitat, l'educació, l'habitatge i l'urbanisme, etc.
• Grup 5: producció de caràcter econòmic. Inclou les despeses, preferentment d'inversió, relacionades amb la creació d'infraestructures bàsiques.
• Grup 6: regulació econòmica de caràcter general. Inclou les despeses referents a assumptes econòmics, financers i comercials.
• Grup 7: regulació econòmica de sectors productius. Integra les despeses per al finançament de les polítiques agropecuària, energètica, industrial, turística, etc.
• Grup 8: transferències a altres administracions públiques. Inclou les transferències de caràcter general que no puguin aplicar-se a cap altre epígraf.
• Grup 9: deute públic. Recull les despeses d'interessos i amortització del deute públic, i altres despeses financeres que se'n deriven.